Krzysztof Szczawiński Essays

Langer Marsch / Gramsci

Altiero Spinelli - Der Mann, der die EU im Gefängnis entworfen hat.

Keine Metapher. Wörtlich. Die Blaupause für die Europäische Union - ihre Gründungslogik, ihre institutionelle Architektur, ihr ausdrückliches Ziel, die nationale Souveränität dauerhaft aufzulösen - wurde 1941 auf einer kleinen Insel vor der Küste von Neapel geschrieben, wo Mussolini ihn inhaftiert hatte.
Das Ventotene Manifest. Immer noch zitiert. Immer noch operativ. Immer noch laufen.

1. Spinelli war seit siebzehn Jahren Kommunist – und wurde schließlich wegen linker Abweichung aus der Kommunistischen Partei ausgeschlossen. Zu radikal für die Kommunisten. Das sagt etwas über den Mann aus. In seinen Gefängnisjahren kam er zu dem Schluss, dass der Nationalstaat die Ursache für Krieg, Faschismus und jede politische Katastrophe des Jahrhunderts war. Es musste gehen. Nicht reformiert. Nicht eingeschränkt. Abgeschafft – dauerhaft, irreversibel, durch den Aufbau einer supranationalen Bundesbehörde mit höchster Macht über die Mitgliedstaaten.

2. Das Manifest von Ventotene wurde 1941 auf Papier geschrieben, das in Zigarettenpackungen ins Gefängnis geschmuggelt wurde. Sein Argument war einfach und total: Nationalstaaten müssen durch eine föderale europäische Regierung ersetzt werden. Die wirtschaftliche Integration würde an erster Stelle stehen – denn wirtschaftliche Interdependenz würde die politische Trennung unerschwinglich kostspielig machen. Dann die Institutionen. Dann das Gesetz. Dann die Währung. Jeder Schritt ist durch Design irreversibel. Der Nationalstaat löste sich nicht mit Gewalt auf, sondern durch einen Prozess – schrittweise, bürokratisch, bis der Punkt ohne Rückkehr überschritten wurde, ohne dass jemand merkte, wann.

3. Das ist die Architektur der Europäischen Union. Keine Verschwörungstheorie – das Gründungsdokument. Spinelli war Mitglied des Europäischen Parlaments und verfasste 1984 den Spinelli-Bericht – den direkten Vorläufer des Maastrichter Vertrags. Heute sitzt das Europäische Parlament im Spinelli-Gebäude in Brüssel. Die Spinelli-Gruppe in ihr fördert sein Programm explizit, in seinem Namen, ohne sich zu entschuldigen. Der Mann, der 1941 die Blaupause in einer Gefängniszelle schrieb, ist der anerkannte intellektuelle Vater der Institution, die 450 Millionen Menschen regiert. Das ist nicht verborgen. Es wird einfach nicht gelehrt.

4. Der Mechanismus sollte speziell irreversibel sein. Jeder Vertrag erweitert die Zuständigkeit und macht eine Kontraktion unmöglich. Die Kommission ist nicht gewählt und isoliert vom demokratischen Druck, den Kurs umzukehren. Spinelli verstand aus seiner marxistischen Bildung, dass der richtige Weg, um eine revolutionäre Veränderung dauerhaft zu machen, darin besteht, die Kosten für ihre Umkehrung höher zu machen als die Kosten für ihre Annahme. Der Brexit brauchte fünfzig Jahre Mitgliedschaft, um möglich zu werden – und war immer noch fast unmöglich auszuführen.

5. Polen ist das genaueste Beispiel. Eine Nation, die ein Jahrhundert lang von der Landkarte verschwand und sich durch Sprache, Familie und Weigerung, absorbiert zu werden, wehrte - jetzt ein Mitglied einer Institution, die die nationale Souveränität obsolet machen soll. Die Brüsseler Direktive, die das polnische Parlament außer Kraft setzt, ist Spinellis Programm, das wie geplant läuft. Das Polen, das die Teilung durch Preußen, Russland und Österreich überlebt hat, navigiert jetzt durch ein Projekt, das darauf abzielt, das gleiche Ergebnis durch Zustimmung und nicht durch Eroberung zu erzielen. Spinelli hätte diesen Fortschritt in Betracht gezogen.

6. Er starb 1986, vor Maastricht, vor dem Euro, vor dem vollendeten Projekt. Wie Gramsci musste er es nicht sehen. Das Manifest auf einer Gefängnisinsel wurde zum Gründungsdokument der mächtigsten supranationalen Institution der Geschichte – einer Institution, in der 450 Millionen Menschen leben, ohne zu wissen, wer sie wann, wo oder warum entworfen hat.

7. Jetzt weißt du es. Die Frage, die sich zu stellen lohnt, ist nicht, ob die EU gut oder schlecht ist. Es geht darum, ob Sie Spinellis Programm zugestimmt hätten, wenn Sie direkt gefragt würden - ob Sie wollten, dass der Nationalstaat durch schrittweise bürokratische Prozesse, die von Anfang an als irreversibel konzipiert wurden, dauerhaft abgeschafft wird. Niemand wurde gefragt. Auch das war Teil des Designs.